添强“一把手”监督千钧一发

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             编辑:周瑾   发外时间:2021年06月07日 16:51    来源:三湘风纪网   分享

        5月31日,三湘风纪网发布新闻,湖南省社会科学院原党组书记、院长李荐国被开除党籍开除公职;6月2日,三湘风纪网通报,张家界市司法局原党组书记、局长向远刚批准审阅调查……(来源:三湘风纪网)

  从江永县委原书记周立夫批准审阅调查到湖南轨道交通控股集团有限公司董事长王武亮等5名国企领导被拿下,再到怀化市中医院党委书记王岳欣、院长张绪华双双被查……近期,湖南逆腐一再亮剑,一批“害群之马”相继被揪出。细数这些被查处的干部中,不少就是位高权重的“一把手”。

  俗语说,监督“年迈”难。“一把手”是一个地方、一个单位的负责人,是班长。稀奇的岗位、稀奇的环境,造就了“一把手”受到的制约最少、监督最弱。当上“一把手”后,不少人就作威作福了,在思维上把本身等同于机关,以幼我决定代替整体决策,听不得也容不下指斥的偏见和声音,大事幼情“一把抓”,决策拍板“一言堂”,财政花钱“一支笔”,选人用人“一句话”。久而久之,“一把手”就成了“一霸手”。

  权力导致战败,绝对的权力导致绝对的战败。青海省委原常委、西宁市委原书记毛幼兵就曾忏悔道,“权力在吾手中已不是牛栏关猫,而是根本异国关到笼子里。”可见,倘若匮乏对“一把手”走之有效的监督和制约,就极易滋长黑箱操作,导致权力的滥用、乱用和寻租。如若听之任之,动辄带坏班子、搞乱风纪,更有甚者,损坏当地政治生态,欧宝首页窒碍经济社会发展。

  信任不克代替监督。破解对“一把手”的监督难题,就要从完善决策机制,规范监督程序着手,在相符理配权、适度分权、公开用权上下功夫,将纪检监察的触角延迟到权力行使的全过程,促使“一把手”偏袒用权、为民用权、依法用权。

  要局限权力空间,为“一把手”走权套上“紧箍咒”。紧紧盯住“一把手”走权轨迹,围绕决策权、实走权等竖立健全预防战败的监督系统,经历公示“权力清单”、竖立“权力禁飞区”、清晰“限权令”等,用制度管住任性用权的手。要规范权力运走机制,让“一把手”与权力不再“零距离”。紧紧抓住管钱、管人等关键环节,为“一把手”走权打造必经“路线和规矩”,做到账务审批不再是“一枝笔”,选人用人不再是“一言堂”,事权处理不再“一人决”。要进一步完善监管机制,使“一把手”走权不再有猫腻。竖立廉政风险防控预警机制,围绕“一把手”的思维作风、岗位职责、制度机制等开展廉政扫描。纪检监察机关也要成为“一把手”的“政治医院”,频繁给“一把手”作“政治体检”、打“政治疫苗”,做到未病先治,提防于未然。

  令人喜悦的是,6月1日,《中共中央关于添强对“一把手”和领导班子监督的偏见》(以下简称“偏见”)公布,这是吾们党针对“一把手”和领导班子监督制定的始个特意文件。“偏见”从添强对“一把手”的监督、同级领导班子监督和对属下领导班子的监督3方面作出了规定,并清晰对“一把手”和领导班子监督的重点是“五个深化”,这为吾们如何深化对“一把手”和领导班子的监督挑供了倾向和按照。各级各地都要以此为契机,常打“手电筒”,照亮“一把手”,把监督之“篱笆”越扎越紧,最大水平地确保其权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(新田县纪委监委    何星辉)

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